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内蒙古:民族区域自治成功の60年

投稿時間:2007年08月08日閲覧数:
今年は内蒙古自治区の成立60周年にあたる。国務院新聞弁公室の記者会見で25日、儲‥

今年は内蒙古自治区の成立60周年にあたる。国務院新聞弁公室の記者会見で25日、儲波?共産党内蒙古自治区委員会書記、楊晶?内蒙古自治区主席が、過去60年間の自治による発展と進歩を紹介した。

■1人当たりGDPが全国10位に

過去60年間に、内蒙古の社会生産力は空前の解放と発展を獲得し、経済建設は世界が注目するほどの多大な成果を上げた。2006年のGDPは4790億元に達し、1947年の5億3700万元と比べ、可比価格計算で197倍に増加した。60年間の発展の過程において、最初の1千億元の達成には50年を要したが、次の2千億元には6年、そして3千億元、4千億元には、それぞれわずか1年しかかからなかった。1人当たりGDPは1947年の96元から2006年には2万47元に増加、全国各省(自治区?直轄市)中10位になった。歳入は1947年の9万元から2006年には712億9千万元に増加。都市住民の1人当たり可処分所得は1978年の301元から2006年には1万358元に、農民の1人当たり純収入は1978年の131元から2006年には3342元に増加した。

近年、内蒙古の工業構造はさらに改善され、エネルギー、冶金、化学工業、農畜産製品加工、設備製造業、ハイテクの6大優勢特色産業の生産額(付加価値ベース)は、自治区全体の国有企業?売上高500万元以上の非国有企業の生産額(付加価値ベース)の85%を占めている。内蒙古は現在「鄂爾多斯(オルドス)」「伊利」「蒙牛」など16の中国馳名商標(全国的に有名だと認定されたブランド)と、売上高100億元以上の企業を7社擁する。

今もなお貧困層や社会的弱者が存在することも事実だ。農村は100万人近くの貧困層を抱え、都市ではさらに70万人以上が最低生活保障を受けている。この170万人は内蒙古の人口2390万人余りの7%を占める。各級政府はいつもこの7%に関心を払っている。

■地方法規は449件に

内蒙古は国家統一の維持と民族区域自治の完備、国家全体の利益の確保と民族区域の利益への配慮の関係を高度に重視し、これを正しく処理し、「民族区域自治法」を全面的に貫徹実行するとともに、国家から与えられた自主権と優遇政策を効果的に活用し、経済発展と社会進歩を力強く促進してきた。

自治区の各級人民代表大会は近年、地方法規449件を制定?批准し、民族事業を強化し、人口の少ない民族地区、辺境地帯の旗?市の発展を加速し、蒙古の言葉と文字の使用を学び、少数民族と少数民族の集中居住区への配慮を高めるための一連の優遇措置を打ち出し、民族区域自治制度の実施と完備を促進してきた。同時に、少数民族出身の幹部の育成、選抜、起用を不断に強化。自治区全体の幹部に少数民族出身者が占める割合と、自治区全体の技術者に少数民族出身者が占める割合は、いずれも、自治区の総人口に占める少数民族出身者の割合を大幅に上回っている。

■環境保護と建設を並行実施

内蒙古は環境整備を最重要のインフラ整備として受け止め、環境の保護と建設を並行実施し、環境の自己修復能力の向上に力を入れている。近年は草原生態の整備と保護、天然林の保護、北京?天津地区の黄砂発生源への対策など、9項目の重要事業を相次いで開始した。

数年間の努力を経て、森林被覆率と材木蓄積量の増加、砂漠化と砂質化面積の減少という「双増双減」効果を得ることができた。森林被覆率は1999年の14.8%から2006年には17.6%に増加、材木蓄積量は1999年に比べて8千万立方メートル増加、2006年の砂漠化面積は1999年比で160万ヘクタール減少し、砂質化面積は同48.6万ヘクタール減少した。内蒙古の環境は近年大幅に改善。黄砂の発生回数も大幅に減少し、北京と天津の気候改善に大きく寄与した。

■青年?壮年の非識字問題がほぼ解消

内蒙古自治区成立前は、総人口の80%以上が非識字者で、大学は1校もなく、各種在校生は総人口の3%に満たなかった。2006年末時点で、自治区内の大学?高等専門学校は36校、大学生は25万2900人、うち少数民族の大学生は6万9400人に上り、2000年比で4.3倍に増加した。第10次五カ年計画(2001~05年)の終わりには、9年間の義務教育は普及率88.35%を達成した。自治区教育庁の統計によると、小学生の中途退学率は0.09%、中学生の中途退学率は0.12%、青年?壮年の非識字率は2.7%だ。

「人民網日本語版」2007年7月26日

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